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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加
大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准

，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。