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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选
择托育
机 构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 
量
 参差不齐， 一些非正  规机构游离于相 关部门的监管体系之外。