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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼 儿家庭
有托
育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202 
1年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五
”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。