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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。