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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参

差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。