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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。