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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临 

高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研 究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。