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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，  包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监 管体系之外。