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展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。