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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需 要建 立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成

本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。