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　　其三，  托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规 机构
游 离于相关部门的监管体系之外。