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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右  
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的

目标尚存很大差距。