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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立 合理的
成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一 方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。