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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面， 

采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。