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首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率 仅
为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国  每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。