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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的 
监管体系之外。