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　　发 展普惠托育服务 ，  要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 
低普惠机构运 营成本。