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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，
 进
一步降低普惠
 机构开办成本
；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。