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　　发展 普惠  托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需 
要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。