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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济
研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励 补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。