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发展普惠托 
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成
本
压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研  究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。