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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量  积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。