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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03
个，距 离“十四五” 期末 4.5个的目标尚
存很大差距。