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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足 的矛盾
 突出。数据  显示，三成以上 婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。