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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。