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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家 庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。