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其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监
管体系之外。