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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 
惠机构开办成本
；另一方面，采取公

建民营 、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方
 式，降 低普惠机构运营成本。