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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构  开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。