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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高 
托位建设补贴  标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。