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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。