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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，  包括机 构资质、师资 水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。