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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数 为2.0 
3 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。