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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千
人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。