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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关  注服务质量，包括
机构资质、师资水平 
、内外环 境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。