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　　其三，托育服
务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，
一些非 正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。