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其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

 境、照护内

容等
，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监

管

体系之外。