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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底
， 我国每千 人口拥

有3岁以下
 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个 
的目标尚存
 很大差距。