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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。