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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 
注服务质量，包括 机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐  ，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。