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　　 发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展
所研 究员张
本波提出，一
方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。