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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。