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　　首先， 
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位
数为2.03个， 距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。