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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普  惠 机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。