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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极 
性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

 贴 、奖
励补助、购买
服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。