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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投
资力
 度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。