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　　“框架协议” 
明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调
 、同 步发 展 ，构建省、市、县、街 道(乡镇)“  四级协作架构”，协同发 力，各扬其优 势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可

实践 、可持续的整体发展效应。