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　　发展
普惠托  育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 
面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励  补助、购 
买服务 等多种方式
，降低普惠机构运

营成本。