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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开  办 
成本；

另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。