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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。